日前，工信部等部分颁布《石化化工行业稳增加事情方案》。《方案》提到，2023—2024年，石化化工行业稳增加的首要目的是：行业连结安稳增加，年均增速5%摆布。2024年，石化化工行业（不含油气采掘）主买卖务支出达15万亿元，乙烯产量跨越5000万吨，化肥产量（折纯量）不变在5500万吨摆布。

　　加速庞大石假名目论证，推动完工一批“降油增化”名目，加速构成什物事情量，新建名目环保应到达绩效分级***目标恳求；

　　有序推动城镇生齿繁茂区伤害化学品出产企业搬家革新，长江经济带沿江化工企业搬改关，撑持加速进度，勉励搬家革新同吞并重组、产物进级联合；

　　撑持石化化工范畴国度新式产业化财产树模基地晋升成长质地程度，鞭策宁波市绿色石化集群等石化化工范畴国度进步前辈建立业集群向天下级集群迈进；

　　加速跨地区、跨一切制吞并重组，展开国际级化运营，加速培养一批天下一流分析性化工企业、一体化动力企业。

　　石化化工行业是公民经济根底性、支持型财产，经济总量大、财产联系关系度高，关乎产业不变增加、经济安稳运转。 为落实中心经济事情会经过议定策摆设，鞭策国务院抓实抓好稳经济一揽子战术和陆续办法周全落地生效，促停止业安稳运转、加速高质地成长，特拟定本方案，实行刻日为 2023 —2024年。

　　对峙以习新期间华夏特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的二十大精力，周全落实中心经济事情集会摆设， 存身新成长阶段，完备、精确、周全贯彻新成长理想，加速建立新成长格式，对峙稳中求进事情总基调， 以深入供应侧构造性鼎新为干线，兼顾成长和平安，狠抓《对于“ 十四五” 鞭策石化化工行业高质地成长的指点定见》 目的使命落实， 出力促投资、拓破费、扩外贸，稳出产、强企业、优情况， 告竣质的有用晋升和量的公道增加，鞭策石化化工行业安稳运转，夯实施业高质地成长根底。

　　对峙安稳运转与转型成长相联合。 存身目今并着眼久远，出力鞭策守旧财产革新晋升、新兴财产培养强大、出产性办事业增效提质，深化平安出产，出力提防弥合阶段性危机与构造性冲撞，加强成长潜力。

　　对峙供应提质与需要进级相联合。对准科技、财产变化和破费进级标的目的，实行补短板、锻长板、强根底，加强公用化学品和化工新原料保证才能，进步高端产物和办事供应质地，晋升供应系统对需要的适配性，拓展利用范畴和国表里墟市。

　　对峙墟市主宰与当局指导相联合。充散发挥墟市在资本设置装备摆设中的决议性感化，更好发扬当局感化，聚焦要点范畴和关头关键精确施策，稳预期强决定信念，引发墟市生机和大中小企业在投资、立异等方面内活泼力。

　　2023—2024 年，石化化工行业稳增加的首要目的是：行业连结安稳增加，年均产业增添值增速 5%摆布。2024 年， 石化化工行业（不含油气采掘）主买卖务支出达 15 万亿元， 乙烯产量跨越 5000 万吨，化肥产量（折纯量）不变在 5500万吨摆布。

　　1.推动庞大名目扶植。 深化国度“ 十四五” 计划纲领相干庞大工程使命调剂，鞭策 5 个以上在建庞大石假名目 2024 年末前建成投产；加速庞大石假名目论证，推动完工一批“ 降油增化”名目，加速构成什物事情量，新建名目环保应到达绩效分级 A 级目标恳求。依靠石化财产基地，鼎力鞭策两岸石化财产融会成长。增强入时煤化工名目计划结构指导，依靠入时名目展开关头原料、工艺手艺设备攻关及利用推行，晋升节能减排降碳程度，加强焦点合作力。各地域要存身财产根底和比力劣势，环绕要点财产链，转动成立要点名目清单（库），加将近点名目审批历程，做好因素调和保证，分批压茬推动要点名目扶植，力图早动工、早投产、早生效。

　　2.加大手艺革新力度。实行要点行业能效、传染物排放限额尺度，对准能效标杆和环保绩效分级 A 级程度，推动炼油、 乙烯、对二甲苯、 甲醇、分解氨、磷铵、 电石、烧碱、 黄磷、纯碱、聚氯乙烯、精对苯二甲酸等行业加小节能、减污、降碳革新力度。勉励石化化工企业实行老旧装配分析技改、高危工艺革新和传染物我们不能变达标举措措施进级革新，晋升装配运转效力和高端化、绿色化、平安化程度。各地要加速鞭策不契合国工业业战术的 200 万吨/年及以上常减压装配等落伍产能镌汰加入。撑持展开非粮生物资出产生物基原料、伴生无机肥等财产化树模。有序推动城镇生齿繁茂区伤害化学品出产企业搬家革新，长江经济带沿江化工企业搬改关，撑持加速进度，勉励搬家革新同吞并重组、产物进级联合。 动向革新石化化工行业勉励推行利用的手艺和产物目次，搭建连接平台，培养技改分析办事供给商。颁布实行石化、化工行业智能建立尺度系统扶植指南，拟定智能工场扶植尺度，采选典范利用处景，扶植智能建立树模工场，培养要点行业特点型产业互联网平台，促停止业智能化进级。

　　3.推动粗放会聚成长。严酷落实国度开辟区办理轨制， 美满化工园区成立、扩区、加入、调动等全性命周期办理。 加深化工园区认定办理，展开化工园区认定办理“ 回首看” ， 指点推动化工园区范例化扶植，照章依规倒逼不契合恳求的化工园区加速革新晋升或转型加入，实在进步素质平安、干净出产和传染防治程度。各地域可按照成长计划和财产成长必要，依照相关划定对现有认定化工园区展开扩容或新成立化工园区，为优良名目供给成长空间。连续美满化工园区评估尺度系统，颁布实行化工园区合作力评估导则、聪明化评估导则，撑持处所建立拥有合作劣势园区、聪明化工园区， 就地取材推动培养财产耦合共同的分析化工园区，推动行业耦合成长，制造财产高端、绿色平安的高质地成长载体。撑持石化化工范畴国度新式产业化财产树模基地晋升成长质地程度，鞭策宁波市绿色石化集群等石化化工范畴国度进步前辈建立业集群向天下级集群迈进。扶植磷资本高效高值使用财产基地，加速磷肥、黄磷等守旧财产构造调动，晋升新动力、 大食物、大安康所需磷化工产物供应才能。扶植天下级盐湖财产基地，晋升钾、锂、硼等资本分析使用效力。勉励处所联合地区资本、手艺、财产劣势，制造化工、非粮生物基原料等细分范畴中小企业特点财产集群。

　　利用需要牵引和手艺立异启动偏重，搭建中央光鲜、行业融会的化工产物供需连接平台，增进左右流共同研制新产物、 制定新尺度、树模新利用、缔造新场景。展开品牌宣扬周、 行业质地办理小组等勾当，颁布行业品牌成长陈述，鞭策化肥、涂料、染料、轮胎、氟硅原料等量大面广的产物提品德、 创品牌。撑持石化化工出产企业与纺织、电子讯息、板滞设备等范畴用户成立研发初期参与、前期连续改良的互助形式，供给定制化、功效化、公用化的产物和分析办事，成立美满电子标签等追究轨制，告竣由发卖繁多产物向供给一体化办理方案转型，晋升共同建立效力，拓展破费增加新空间。

　　5.实行财产链强基步履。深切实行财产根底复活工程，聚焦航空航天、电子讯息、、节能环保、氢能和养息安康等要点财产链需要，撑持催化剂、特种聚酯、膜原料等公用化学品、化工及关头单体质料财产化，推动生物医用原料立异使命“揭榜挂帅”，晋升高端产物供应才能。撑持扶植财产个性手艺研发平台、国工业业计量尝试中间、新产物实验评估台架、中试平台，加速新手艺财产化历程。深入集成电路原料、生物医用原料左右流互助，加速推动关头化工原料“ 一条龙” 利用树模，使用新原料首批次抵偿体制加

　　6.主动拓展国际级墟市。连续落实好稳外贸战术办法，加大进出口信誉保障撑持力度。撑持行业协会牵头成立面向地区周全经济火伴关联协议（RCEP）成员国的化工品买卖平台， 宣贯 RCEP 享惠战术，展开西欧和 RCEP 地区国度化工产物尺度认证和品牌备案，主动介入国际级条约构和，晋升化工产物进出口附带值和品牌浸染力。指导进出口企业晋升国外仓储才能和委托程度，加强墟市拓展才能，晋升环球财产链不变性和韧性。加大对化工产物商业量较大船埠的手艺革新撑持力度，调和打点泊位举措措施调动手续，进步船埠含糊量，做好关头物料和产物输送保证。

　　7.增强国际级产能互助。稳重推动轮胎、化肥等财产展开国际级产能互助，推动相干手艺设备与工程办事“ 走进来”。勉励有前提地域扶植面向周边国度墟市的特点化工园区完美体育官网，与周边国度和地域构成高效共同、绿色不变供给链系统。进一步营建墟市化、法制化、国际级化经商情况，深化对外资名目用功、 物流等因素办事保证，勉励外资企业发扬质料、手艺、墟市劣势，加大在华石化、化工新原料、邃密化学品、绿色低碳等范畴投资，加速鞭策外资名目落地实行及不变筹划。

　　8.进步关头因素保证程度。主动拓展石化质料供应渠道，建立根底安定、多元不变的供应系统，有序展开国外原油、钾肥、自然橡胶基地扶植。指点处所成立石化化工要点财产链要点企业白名单，美满要点企业纵贯办事体制。细化落本色料用能不归入动力消费总量和强度掌握战术。加深化肥等要点产物德料用煤、用气供给保证，勉励要点石化化工用煤、用气权门与相干供给、输送企业签定产运需中持久条约，进步用煤、用气条约守约水平，尽力保证出产因素供给不变、价钱公道。

　　9.做好化肥出产保供。实行要点化肥出产企业最低出产方案办理，勉励硫磺、冶炼酸企业与磷肥出产企业，供销互助社零碎农资企业与化肥出产企业成立持久计谋互助，指导契合平安环保划定的矿肥一体化磷肥企业存身保供需要尽可能增添磷矿石产量，加大磷矿石供给力度，做好“ 春耕”“ 三夏”“秋冬种” 等关头节点化肥出产保供。

　　10.发扬主干企业主力军感化。撑持主干企业以计谋性新兴财产需要和守旧财产革新晋升必要为导向， 当好“链主” ， 牵头针对利用处景和手艺立异转移关头关键，制造以富厚化工新原料和公用化学品供应、增添关头个性手艺立异办理方案为主的财产首创手艺策源地，为左右流企业供给优良质料供应、手艺晋升方案和数字化赋能、财产金融等办事，实在发扬对财产链的领航支持和树模推动感化。加速跨地区、跨一切制吞并重组，展开国际级化运营，加速培养一批天下一流分析性化工企业、一体化动力企业。鞭策主干企业成立进步前辈质地办理系统，集体展开企业质地办理才能分级评估试点事情，鼓励企业向出色质地爬升。

　　11.发扬中小企业补链稳链强链感化。勉励“链主”发榜、中小企业存身劣势揭榜，分专题集体展开融通连接勾当，会聚中小企业拿手和立异资本，锚定主要财产链供给链关头关键展开共同攻关，撑持 “链主”企业将配套的中小企业归入主要财产链供给链办理，指点美满质地办理、尺度办理、研发办理等系统，充散发挥好中小企业财产立异、补链稳链强链的感化。展开质地尺度品牌赋值中小企业专项步履，勉励展开尺度立异式企业建立，晋升企业合作力，晋升中小企业质地效力、尺度才能和品牌价格。指点处所为专精特新中小企业和“小伟人”企业供给更精确的办事，增强对立异成长、名目落地、稳岗工作等保证力度。

　　12.增强战术兼顾。各地域要联合当地域现实完美体育官网，充散发挥产业稳增加调和体制感化，将鞭策石化化工稳增加归入部分要点事情，增强集体带领，深化战术配套和落实，展开精确化办事保证，增进当地域石化化工行业安稳运转。增强相干部分事情共同，主动推出有益于增进石化化工经济安稳增加的战术行动，鞭策战术精确发力，进一步开释战术效力。相关企业要留心增加、促转型放在越发凸起地点，细化落实稳增加目的使命，筑牢持久提质增效根底。相关行业协会要发扬桥梁纽带感化，实时反应战术落真相况及对策提倡，指导企业增强自律。

　　13. 深化预期办理。聚焦石化化工大省、要点子行业、要点化工园区和要点企业展开运转监测调剂，追踪监测要点产物产销、价钱、库存、完工率及出入口，和要点行业墟市需要、庞大名目扶植等环境，按期颁布煤油和化工行业景气指数、 中小企业（石化）特点财产集群成长指数、产能预警陈述等。 集体展开石化化工行业经济稳增加系列报导宣扬勾当，实时归纳宣扬行业稳增加、促转型的典范经历作法，主动回应舆论和公众关心，改良民众对石化化工行业的迷信认知和感性熟悉，进一步果断决定信念、提振预期。

　　14. 美满财务战术。充实使用现有渠道，加大对关头原料、 个性手艺、庞大设备、工控软件实现等攻关和财产化利用树模的撑持力度。深入产融会作，鞭策财产战术与金融战术共同， 发扬国工业融会作平台感化，分析应用各种金融对象，撑持石化化工行业加速转型。优化行为质料用石脑油的破费税等退税审批关键。

　　15. 深化保证办事。成立美满碳排放核算系统，健壮用能权、用水权、碳排放权等资本情况因素墟市化买卖系统，为优良新建名目落地缔造前提。增强对化工新原料、电子化学品等高端石化化工产物名目和中试名目的办事和指点，加速名目审批历程。勉励实行与可更生动力资本耦合且单元产物分析能效优于标杆程度的名目。加大结合法律力度，峻厉冲击制品油偷税漏税、化肥冒充伪下等犯法行动。清算废弃浸染企业跨地区运营、迁徙及产能、矿产等因素资本自在活动的不公道战术。提倡行业自律，推动仔肩关切，勉励将仔肩关切实行原则与平安环保办理系统有用融会。增强国度专门救急救济气力扶植，鞭策石化化工企业照章成立企业兼职，晋升救急措置才能。鼎力实行建立业人材撑持方案， 培育优异企业家和出色工程师。扶植国度石化化工行业人材培育和平安晋升大众办事平台（基地），连续晋升从业职员专门妙技。

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